但有观点认为，鉴于目前外汇占款增加和社会融资规模总量稳步扩大，预计大规模的货币宽松政策近期推出的可能性不大。

成品油税费改革完全具备了上述特征。当时中国公路领域收费项目繁多，实为各级政府的非规范性收入，其最大的一项费用就是养路费。

[page]利益再平衡任何一项改革，都是制度和机制的重塑，也是原有利益格局的调整，以形成新的利益导向机制，成品油税费改革概莫能外。在此思路指导下，其政策走向之一就是公平、规范税负，核心是减轻负担。1999年10月31日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议，将这一条修改为国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定。这等于从法律上为燃油税的开征创造了条件。中央对地方采取税收返还和转移支付相结合的模式，一方面保证地方养路费等六费的既得利益，另一方面又充分考虑各地燃油消耗量的实际因素，按批发环节燃油销量分配，保证地方的基本需求，同时，按照交通设施里程等因素分配，适当体现全国道路的均衡发展，实现了新旧两套成品油税费机制的平稳过渡。

截止到目前，全国共有22个省份全面取消了政府还贷二级公路收费，涉及公路里程约16万公里，占比77%，撤销收费站约2000个。这次改革，抓住当前和今后一段时间十分难得的历史机遇，以实现节约环保、规范发展、稳定供求、公平减负为主要目标，统筹兼顾，协调联动，综合推进燃油消费税、交通收费和成品油价格形成机制三项重要改革，具有重大而深远的意义。海通证券建议配置上维持对周期中铁路设备、非银金融、电网设备的推荐。

操作上，我们建议稳健型投资者仍应耐心等待上涨趋势性行情的到来。美国9月耐用品订单增长9.9%,好于预期。东吴证券认为从均线上看，沪指已经跌到60日均线附近，有较强的支撑力，这说明短线继续下跌的概率相对较小。主力资金净买入前五名的板块分别是：电力0.81亿、酒店餐饮-0.02亿、船舶制造-0.06亿、公共交通-0.09亿、玻璃-0.10亿。

纳斯达克指数上涨0.2%，报2986.12点。其次从BOLL上看，沪指已经跌到BOLL的中轨附近，同样有较强的支撑。

问题恰恰在于，现在的股市并不具备形成趋势性行情的条件，这就决定了其无从在证券市场上的资金争夺战中占据主动，因此自然也就出现了股指很难有效上涨的局面。昨日，页岩气二次招标进入开标日，有83家企业参与竞标。主力资金净卖出前五名的板块分别是：有色金属-6.79亿、证券期货-4.34亿、电子元器件-3.85亿、酒饮料-3.62亿、房地产-3.49亿。时下，一个不可否认的事实是，对于普通投资者来说，固定收益类品种的吸引力正在超过权益类品种，股市如果没有一波像样的行情，形成比较大的财富效应，这种局面是很难改变的。

外围消息：周四美股三大股指收盘均上涨。此前中天城投、广汇能源、湖北能源等7家A股上市公司表示将参与招标。截止收盘，美国道琼斯工业指数上涨0.2%，报13103.91点。非周期中看好旅游、种子、计算机软件行业。

宝洁第一财季利润28.1亿美元，利润和收入均下滑高露洁第三季盈利增长2%，宣布裁员2300人。标普500指数上涨0.3%，报1413点

据越南《西贡经济时报》报道，越财政部日前公布了关于出口税目表中部分产品税率修改补充通知的征求意见稿。已经或尚未切割或仅用锯及其他方式切割成方形的滑石矿，其税率由目前的15%上调至30%。

其中，锰矿及锰精矿，包括含铁锰矿和锰含量为20%以上的含铁锰精矿。此外，已经或未染色的天然砂（含金属砂除外）由目前的17%上调至30%。如草案获得通过，则多种矿产品的出口关税将大幅上调。镍矿和镍精矿，钴矿和钴精矿，铝矿和铝精矿，铅矿和铅精矿，锌矿和锌精矿等的税率由目前20%上调至30%。白色大理石、花岗岩由15%上调至25%。磷矿石由目前的10%15%上调至15%25%

其中，锰矿及锰精矿，包括含铁锰矿和锰含量为20%以上的含铁锰精矿。镍矿和镍精矿，钴矿和钴精矿，铝矿和铝精矿，铅矿和铅精矿，锌矿和锌精矿等的税率由目前20%上调至30%。

白色大理石、花岗岩由15%上调至25%。已经或尚未切割或仅用锯及其他方式切割成方形的滑石矿，其税率由目前的15%上调至30%。

此外，已经或未染色的天然砂（含金属砂除外）由目前的17%上调至30%。磷矿石由目前的10%15%上调至15%25%。

如草案获得通过，则多种矿产品的出口关税将大幅上调。据越南《西贡经济时报》报道，越财政部日前公布了关于出口税目表中部分产品税率修改补充通知的征求意见稿《能源发展十二五规划》也明确提出推动能源的高效清洁转化，同时还提倡有序发展天然气发电。应该尽快解决市场煤和合同煤双轨制的问题，进一步落实煤电联动机制。

能源价格市场化改革有望进一步提速。油气领域的市场化改革也深受社会各界关注。

浙江大学能源工程学主任、能源清洁利用国家重点实验室主任骆仲泱表示，我国50%的煤炭用于火电，因此提高火电的清洁高效发展，推动燃煤发电技术进步对优化我国能源结构有着重要意义。中石化集团高级工程师包书景表示，我国在页岩气技术领域仍存在较多难点，需要加强国际合作。

上海社科院原院长王荣华表示，天然气代替煤炭成为发电燃料更符合能源清洁化发展的趋势。参与国内页岩气探矿权二轮招标的华电集团油气公司总工程师杨堃介绍，页岩气勘探开发获得了国家大力支持，国土资源部已拟定了包括页岩气价格补贴、关键设备进口关税优惠等多项政策。

降低煤炭在能源中的比重，实现以煤炭为主的传统能源清洁化利用是我国构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的关键环节。《能源发展十二五规划》也指出，我国将推进电力、煤炭、石油、天然气等重点领域改革，理顺能源价格形成机制。国家发改委此前曾多次表示，汽柴油价格改革方案将择机推出，改革方向是缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行的透明度。我国应该加快天然气发电步伐，降低对煤炭的依赖。

能源准入淡化出身民企外企迎来介入机遇无论是《能源发展十二五规划》还是《中国的能源政策(2012)》白皮书，都表明了鼓励民间资本进入能源领域以及在能源开发利用领域深化国际合作的态度。我国煤炭占一次能源消费量比重超过70%。

在政策鼓励和市场各方广泛参与下，我国页岩气开发前景可观。专家认为，加快传统能源清洁化利用，加大非常规油气勘探开发将成为未来一段时间内我国能源战略的重要任务。

以热火朝天的页岩气开发为例，我国第二轮页岩气探矿权招标改变了此前单独向央企国企邀标的方式，转为向社会广泛主体公开竞标，民间资本和中外合资企业均迎来了参与开发的机遇。国家发改委能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民表示，十二五期间我国能源价格市场化改革有望不断深入，稳妥推进，但改革具体推进到何种程度需要综合考虑内外部各种条件的成熟度。